曼切斯特的15000套新建住宅居然没有一套是负担得起的保障性住房

一些人开始担心,曼彻斯特正可能会变得像伦敦一样了,在那里,当地人们的平均工资再也负担不起生活在市中心的任何地方。就像这栋在曼彻斯特市中心的Irwell河上的公寓。

曼切斯特的15000套新建住宅居然没有一套是负担得起的保障性住房

英国《卫报》的一项调查发现,英国一些最大的城市正在允许开发商规划新的大型住宅开发项目,而这些住宅项目几乎没有或根本没有规划保障性住房。

在曼彻斯特,在过去的两年里,在这座城市获得的14,667个大型开发项目中,计划文件显示,没有一个是被确定为“负担得起”的,规划设立保障性住房的,这直接违反了它自己的规定,并导致人们开始担心伦敦的经济适用房危机正在蔓延。

根据英国房地产门户网站Zoopla的数据,去年谢菲尔德的房价增长比其他任何一个英国城市都要快。在2016年和2017年,规划部门批准的6,943套(1.4%)住宅中,只有97套符合政府的经济适用房定义。也就是说,此类住房必须提供给社会租赁部门(通常称为市政住房),或者以不超过当地租赁市场80%的租金价格进行出租。

英国《卫报》的研究发现,在诺丁汉,市政委员会的目标是让20%的新住房成为能负担得起住房,但事实上只有3.8%的的规划能够满足这一定义。

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在本月早些时候被德勤(Deloitte)研究发布称为欧洲发展最快的城市之一的曼彻斯特,如今的房地产的销售速度是伦敦的三倍。在曼彻斯特,市政的规划师们往往是通过巨大的新开发项目(包括游泳池、网球场和1000多套新公寓)进行大规模的开发设计。而没有任何一个时髦的公寓是符合对“可负担得起”的定义。

另一些人则担心,曼彻斯特正在变成另一个伦敦,那里人们的平均工资已无法再负担住在市中心的任何地方。在曼彻斯特中心每月的平均租金年增幅增加超过了?100英镑。

具有讽刺意味的是,尽管伦敦拥有英国最大的经济适用房危机,但伦敦的一些市政委员会现在要求新的开发项目需要包括保障性住房的条款。例如,在世界上最昂贵的社区之一的威斯敏斯特,开发商同意在2016年至2017年期间,以“负担得起”的价格,为所有大型住宅项目中的12%的部分定价,而通常情况下他们是会同意将这部分的所有权转让给住房协会。而那些拒绝的开发商将要支付巨额罚款。

英国大多数的地方议会都有自己的规划指导方针,在任何大的开发项目中,固定比例的房屋将被设定为“负担得起的”保障性住房。在曼彻斯特,任何16个或以上的单位或超过0.3公顷的土地的开发都应该包括20%的经济适用房规划。

当被问及为何无视自己的指导原则时,曼彻斯特市议会表示,该市已经有6.8万个政府租赁房产,占住房存量的三分之一,而全英平均水平为16%。尽管如此,仍有超过12,900人还在曼彻斯特的社会住房登记册上等待能够拥有一所房子。

曼彻斯特市议会声称,在公开市场上,许多公寓可能已经满足了可负担的定义,那就是,该房产的租赁房租或房贷的成本不应超过曼彻斯特的家庭平均收入的三分之一——?27000英镑。这相当于每月?687.50英镑的租金或约?125,000英镑的房屋抵押贷款。

但是谢菲尔德大学大曼彻斯特住房金融部门乔纳森 西尔弗博士Dr Jonathan Silver新的研究发现,一居室公寓的平均成本在曼彻斯特市中心现在为?192,818英镑。为了购买一处房产,准业主们不得不准备一个?20,000英镑的首付款,而且必须每月支付?914英镑,还不包括其他账单。

西尔弗认为,如果没有更多的经济适用房,“从商店助理到护士或教师这些关键员工,以及那些进入专业服务行业的人,都将不得不搬出或无法进入这些曼彻斯特市中心地区的住房”。

房地产顾问公司JLL去年警告说,曼彻斯特市中心已经超出了这些年轻专业人士的能够承受的房屋价格范围,他们现在必须到郊区才能寻找到价格合理的住所。

开发商过去的一个主要方法是对“可行性”评估进行归档。这些评估通常是在开发工作已经完成的情况下进行的,他们经常得出这样的结论:如果开发商被迫在项目中包含任何负担得起的经济适用公寓,那么他们的开发计划就不会获得足够的利润。

住房慈善机构Shelter在11月进行的研究发现,在使用可行性评估时,新的住房用地开发只实现了7%的保障性住房规划。

自由民主党议员约翰·利奇John Leech是曼彻斯特工党管理委员会的一名反对者,他要求委员会公布这些评估报告,以便对其进行审查。

去年,布里斯托尔Bristol理事会决定强制住房开发商这样做。《卫报》的数据显示,在过去的两年里,城市的新开发项目中只有6.77%是可以负担得起的保障性住房。

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在长期缺乏住房的情况下,布里斯托尔市政厅迫使开发商公布其可行性评估报告。

里奇说,曼彻斯特不应该成为富人们的资产:“在南曼彻斯特郊区的迪兹伯里Didsbury、索尔顿Chorlton和市中心,工人们将很难租到房子。”

他补充说:“我把它描述为一种所谓的社会净化,因为在曼彻斯特某些地区长大的人们现在却不能住在那里。”

在谢菲尔德,开发商不需要在某些地区提供任何保障性住房,尤其是市中心,在那里,许多多层学生公寓开发。在城市的南部和西南部,他们应该将30%的物业转移到一个政府注册的供应商手中,再向大众提供保障性住房。但开发商通过可行性评估绕过这些指标。

其他城市对开发商的要求则要严格得多。在卡迪夫,在2016年和2017年获得规划批准的住宅中,有24%是符合可负担的定义。

利兹市议会经常强迫开发商在任何大型开发项目中要包括至少5%的可负担的保障性住房单元。自2012年以来,利兹市已经建造了大约2,011套经济适用房,其中510套属于私人部门,并与大型开发商达成了协议。

利兹市议会领袖朱迪思?布莱克Judith Blake表示:“我们认为,高质量的住房应该提供给不同收入的人群,从而使我们城市的经济增长具有包容性。”

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“与开发商和政府一起工作,我们正寻求加快在市中心交付的超过1.6万套新房,其中至少有20%是某种形式的经济适用房,大大超过了5%的规划政策要求。”

一位政府发言人说:“议会负责制定一个计划,在他们所在的地区建造他们需要的房屋。”

“我们最近就如何使用可行性评估进行了咨询。我们的建议旨在帮助各市政委员会在新开发项目中为可负担的住房创造更明确的要求,并确保该系统更加透明,并更一致地应用。”

根据社区和地方政府部门的数据,2016年至2017年,英国又新增了41,530套保障性住房。其中,5,380套起用于社会租赁部门,24,350套用于保障性住房,11,810套用于中等经济适用房(包括房屋共享所有权计划)。