澳大利亚国际学生签证批准率大幅下滑

根据澳大利亚内政部10月份的最新数据，国际学生签证的总体批准率已降至不足75%，与去年同期的83.6%相比出现显著下降。值得注意的是，尽管申请总量因政策放松预期增加了超过15%，但批准率的降幅却异常明显。这一趋势表明，签证审批标准正在收紧，而非如预期般放宽。前移民官员Abul Rizvi对此表示担忧，他指出自己“很久没见过批签率这样急剧下滑”，并警告如果这种趋势持续下去，各大学将面临财政困难。因为许多教育机构已根据政府扩招号召制定了收入预期和资源规划，现在却遭遇“门槛突然上升”的挑战。

在具体国家层面，中国学生的变化尤为突出。去年同期，中国留学生的签证批准率高达93%，而今年10月却跌破85%，这是自2010年以来同周期的第二低水平。在过去十年间，中国学生的批准率极少低于90%，因此这次跌幅不仅突然且显眼。与此同时，印度学生的批准率也从64%下降到52%，显示审核力度在不同来源国同时收紧。然而对比之下，中国的变化被认为更具指标意义：过去十余年它几乎是系统中最稳定的来源市场之一，现在却开始急剧滑落释放出危险信号。更耐人寻味的是第三大生源尼泊尔的学生批准率依然维持约80%的稳定水平这表明并非所有市场同步收紧而是对某些国家采取更强筛查力度这也佐证了Rizvi所说的“内部政策分歧”迹象。

中国护照风险等级被降级影响深远

今年10月澳大利亚内政部更新了签证申请信息将中国护照的学生签证风险等级从Level 1降至Level 2立即生效这意味着过去9年被认为低风险的中国学生一夜之间回到9年前的状态签证审核门槛将提高对于计划赴澳留学的群体产生直接影响根据移民局规定每个国家和教育机构都会设定一个“证据等级”用来衡量学生签证申请的整体风险过去九年中中国护照一直属于Level 1意味着无论申请哪类学校大部分情况下都不强制要求提供英语成绩和资金材料然而现在变成Level 2后情况发生重大变化特别是对中国学生申请Level 3的职业教育课程时必须提供完整的语言和资金证明这也是本次调整的最大影响点对于VET学校来说这意味着过去可能侥幸通过的申请现在必须材料齐全否则签证很可能被拒即便是申请Level 1或Level 2学校整体风险的上升也会导致学校审核更加严格虽然对计划读本科或硕士的学生影响相对较小但申请流程将比以前更加严谨规范审理速度也可能变慢同一时间印度学生的澳洲学生签证评估等级正式从3级放宽至2级这进一步凸显了政策的不一致性由于担心非真实学生滥用签证系统2019年莫里森领导的联盟党政府将印度尼泊尔和巴基斯坦的学生列为高风险这些国家的学生在申请时需接受更严格的审查具体而言他们必须证明自己具备良好的英语水平以及足够的经济能力受此政策影响部分澳大利亚教育机构一度暂停接收印度学生的申请然而即便如此疫情过后印度学生人数仍飙升至创纪录水平而如今预计将有更多印度学生涌向澳洲与中国的情况形成鲜明对比

政策矛盾引发行业质疑与未来挑战

当前澳洲政府的结构性矛盾让反对党影子教育部长Julian Leeser直呼荒诞不解她表示政府一边给学校增加名额一边削减真正获批入境的学生数量政策传递出现了自我矛盾这种报名踊跃通过变难标准不一的现象不仅削弱了政策的连贯性也加剧了行业的不确定性对于反对党而言国际学生体系被部分视作存在滥用路径因此提出加强监管以防学生借学习跳签但这一论述与教育部门期待的规模扩张发生冲突令未来政策的不确定性进一步放大与此同时大学最担心的或许不是政治口水战而是被忽视的核心问题如Leeser批评的那样政府口中讨论的扩招与紧缩并未触碰真正困扰留学生的议题最令人困惑的是政府似乎忽视了真正重要的问题学生在校园的体验教学质量住房负担能力以及生活成本压力没有明确的赴澳移民总量目标无清晰的长期留学战略大学只能在模糊信号中承担风险这种政策摇摆不仅削弱国际教育吸引力也削弱澳大利亚作为留学目的地的信誉与竞争力这种失配不仅让大学受伤也让留学生面临更微妙的心理压力去澳大利亚不再像过去那样稳妥拒签率的上升意味着成本增加也意味着澳大利亚在全球留学竞争中削弱自身优势甚至打开了韩国英国和加拿大等备选目的地的机会最终整个国际教育体系正在经历一场复杂的压力测试需要各方共同努力寻求平衡解决方案