让不少在美华人担心了大半年的“出生公民权”争议,今天终于等来了最终裁决。
美国最高法院6月30日以6比3作出裁决,推翻了Trump试图限制出生公民权的行政命令。这意味着,孩子在美国出生,仍然依法自动获得美国国籍。
这个结果,对很多华人家庭来说,最核心的问题只有一个:孩子在美国出生,身份还算不算?
现在答案很明确:现行规则没有变。
这场官司是怎么打起来的
事情要从2025年1月20日说起。Trump重返白宫当天就签署了一项行政命令,规定如果孩子出生时父母既不是美国公民也不是绿卡持有人,孩子就不再自动获得美国国籍。
受影响的主要是两类家庭:一是父母在美国非法居留期间出生的孩子;二是父母持临时签证在美国期间出生的孩子,包括F-1学生签证、H-1B工作签证、L签证、J签证、旅游签证等。
行政令签发30天后就要生效,但根本没来得及执行——全美好几个联邦法官同时出手,冻结了这项命令。官司一路打上来,去年12月最高法院同意受理,今年4月1日进行了口头辩论。

首席大法官的判词:这是宪法承诺
最高法院以6比3裁定,Trump的行政命令违宪。多数意见由首席大法官John Roberts撰写。
Roberts在判决书里写得很有分量:“无论过去还是现在,公民身份都是拥有权利的权利,是自由参与我们政治共同体的基础。”他在判词中还引用了美国宪法第十四修正案制定者的原意——“将这一承诺赋予了这片土地上每一位自由出生的人”。
Roberts专门追述了英国普通法传统:在英国领土上出生的孩子自动成为英国臣民,这个“出生地原则”随着殖民者跨过大西洋来到美国。1868年,第十四修正案就是为了推翻1857年臭名昭著的Dred Scott案——那个案子说黑人不是美国公民。Roberts写道,修正案的制定者们要“永久确立”出生公民权这个原则。
接着他引用了1898年的经典判例United States v. Wong Kim Ark。这个案子跟华人还有特殊的渊源——出生在旧金山的华人王金德回中国探亲后返美被拒,最高法院裁定他是美国公民。Roberts说,128年来,这个判例确立的规则从未动摇。

6:3的投票是谁投的
支持多数意见的包括首席大法官Roberts,以及Sotomayor、Kagan、Barrett、Jackson四位大法官。
Kavanaugh大法官部分支持、部分反对。他同意行政令违法,但认为问题不在宪法层面——他认为Trump的命令并没有违反第十四修正案,而是违反了联邦法律8 U.S.C. §1401(a)。他写道:“国会可以在符合宪法的前提下修改这条法律,为出生公民权设定例外。但国会还没有这么做。”
投反对票的是Thomas、Alito和Gorsuch三位保守派大法官。Alito在异议意见里说这是“最高法院历史上最重要的判决之一”,但同时也是“一个严重错误”。Thomas写了长达91页的异议意见,认为多数意见“不符合历史事实”。
对华人家庭的影响到底有哪些
我梳理了几个关键点:
第一,已经在美国出生的孩子,不会失去国籍。 无论父母是什么身份,只要孩子已经依法取得美国国籍,Trump的行政令被推翻后,这个身份不受任何影响。
第二,持H-1B、F-1、L、J等临时签证的家庭,规则没有变。 这是华人群体最关心的一类。很多在美工作的华人持H-1B签证,孩子出生在美国,自动获得美国国籍。这次裁决之后,这个规则继续有效。
第三,绿卡家庭和美国公民家庭本来就不在此次争议范围内。 这项行政令针对的是非公民或非永久居民的父母,绿卡和公民家庭不受影响。
第四,“赴美生子”在法律上没有被堵死。 不过在实际操作层面,签证审查、入境目的等问题这几年一直在收紧,这个趋势不会因为最高法院的裁决而改变。

争议不会就此结束
虽然最高法院这次给出了明确答案,但围绕出生公民权的争议远没有结束。
保守派阵营对判决结果显然很失望。Thomas大法官在长达91页的异议意见里直言第十四修正案“被重新包装成了重建国会不支持的政治项目”。Alito则称多数意见是一个“严重错误”。
Kavanaugh大法官的意见其实留了一个口子——他明确指出国会可以通过立法来修改出生公民权的适用范围。这意味着如果未来国会通过相关法律,这个议题可能再次被推到最高法院面前。
不过话说回来,在现有法律框架下,最高法院的裁决就是最终答案。至少目前,出生公民权这个一百多年来确立的原则,没有被动摇。
对于在美华人家庭来说,这场持续了大半年的焦虑,可以暂时放下了。
