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3月26日,欧洲议会以505票赞成,63票反对和87票弃权投票通过了TAX3委员会二月份的报告——“金融犯罪、逃税和避税”——呼吁欧洲各国逐步取消通过投资计划获得居住权和公民身份。
据路透社报道,这份被欧洲议会全体大会通过的报告,主要是关于欧洲议会反金融犯罪和逃税委员会一年来的工作成果。该报告点名批评卢森堡、塞浦路斯、爱尔兰、马耳他、匈牙利、比利时和荷兰这7个欧盟国家成为了避税天堂。
报告称,欧盟各国应尽快“逐步结束”现有的向外国人投资者出售公民身份和居留许可证(又称“黄金签证”)的计划,因为这些项目虽然能令经济受益,但却不能抵消所带来的洗钱、逃税风险以及严重的安全隐患。其中马耳他和塞浦路斯的相关项目更被欧洲议会点名警告风险最大。议会结论是,通过投资获得公民身份(CBI)和通过投资获得居住权(RBI)计划可能带来的潜在经济利益并不能抵消它们所带来的严重洗钱和逃税风险;
呼吁成员国尽快逐步取消所有现有的加拿大中央银行或印度央行机构计划;着重指出,与此同时,成员国应当适当确保通过这些计划对申请公民身份或居留申请人给予更多的尽职调查。目前欧洲有近20个国家拥有“黄金签证”或类似投资项目,以要求简单、办理快捷、投资额低等优势备受中国投资者青睐。其中最受欢迎的希腊,在2018年共向5367名中国投资人及家属发放了黄金签证,占总数的一大半。
其实,近段时间以来,欧盟、欧洲议会等限制黄金签证的动作越来越频繁:
1月23日,欧盟委员会发布报告,指出“黄金签证”缺乏透明度、监管不力、统计和监测不到位,申请人信息不完整,存在极大的的安全隐患。
2月27日,欧洲议会的金融犯罪、逃税和避税特别委员会(TAX3)以34票赞成、4票反对、3票弃权通过一份有关废除“黄金签证”的提议。该委员会呼吁欧盟各成员国逐步取消所有不符合欧盟法律要求的“黄金签证”计划,包括欧盟永久居留和欧盟公民投资移民计划等。
3月14日,欧洲议会在法国斯特拉斯堡正式批准对“黄金签证”审批的新要求:需在数据库中纳入黄金签证申请人的信息,建立15项验证程序,以提高欧盟国家的安全性。
随着欧洲经济的复苏和房地产市场的回暖,“黄金签证”给经济带来的利好已渐渐消失,而弊端在不断凸显,因此,政策的收紧甚至终结并非危言耸听。建议各位申请人早作打算,把握难得机遇,尽快上车。