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政府加紧对外国购房者关闭大门的计划 海外办公室申请提交关闭

新西兰先驱报报道当新西兰禁止外国人购买房子时,出售这个国家最昂贵住宅的房地产经纪人非常害怕这个全球信息。

“我们真的要成为新西兰的堡垒,我们绝对不希望其他人出现吗?”格雷厄姆·沃尔(Graham Wall)问道,他在2013年获得了3900万纽币的帕泰伊Paritai豪宅,并将其卖给了中国的商人——奥维达公司(Oravida)的中国商人Stone Shi。

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无论你是来自马努斯岛的难民,还是来自曼哈顿岛的亿万富翁,我们都说,你不能在这里买房子。我们不希望你在这里。谁会想到这个外向型的政府会如此内向?很难看出这项立法如何能让一个负担得起的房子得以释放。

他预测,企业将很难吸引海外高管。

“如果一个大企业雇佣了一位美国IT经理,他将成为一个好纳税人,把他的孩子送入私立学校,他却不能在这里买房子了。”我坦白地说,他们会在一年的时间里看到它结束,然后认为“这太苛刻了”。

如果这个有争议的法律通过,新西兰的住宅房地产将不能再在国际上出售。

如果新一届政府的立法提案在未来几周内通过众议院,那么这一明确的信息将会传递给寻求购买我们总值超过1万亿纽币住房市场的外国人。

有关海外投资修订法案的意见书于周二关闭。如果它成为法律,它将向非居民和非公民提供一个强有力信号“走开”,尽管他们希望购买这里185万私人住宅中的任何一个。

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格雷厄姆·沃尔出售了新西兰最昂贵的房子。

但是,当房地产经纪人和律师们为计划中的变化而烦恼时,一群人却很高兴。

42年来,反对外国控制组织the Campaign Against Foreign Control of Aotearoa (CAFCA)的运动一直在努力使新西兰的资产不受外国人的控制。

其直率的组织者,基督城的默里霍顿Murray Horton,这个月表达了对提议该法案的喜悦,尽管他有保留。

霍顿说:“政府在处理外国控制方面的问题时,理应得到赞扬,这是它上任后的首要任务。”

“但这是应该的,因为这是一个极其重要的问题,而且会在许多其他问题上产生影响。”当然,反对外国控制组织很高兴,因为法案将禁止外国投机者购买房屋。但是,真的,这就是我们的美国朋友所说的“廉价招式”。

霍顿指出,房地产中介说,这一禁令已经晚了两年,而且一旦法律需要他们与这个国家仅现出那极少的一点联系了(一个IRD号码和一个当地银行账号),外国的新西兰房产拥有者们就会从新西兰逃出去。这一措施是在之前由国家领导的政府下实施的。

“不过,迟做总比不做好。”

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莫里·霍顿已经努力了40多年。

他对上个月政府宣布收紧对希望在这里购买农场的外国人的规定感到高兴。

但他怀疑政府是否瞄准了正确的目标:“土地销售,尽管他们得到了很多关注,但只涉及数千万美元。“任何现代经济的真正核心——资本赌场的高级休息室——都是商业领域,”霍顿说。

这就是数十亿资金交易完成的地方。我们没有从政府那里听到什么,如果有的话,它计划对那些主导我们经济的跨国公司做些什么,除了那些值得称赞的地方,但相对次要的目的是试图让他们支付公平份额的税收。

计划中的法律草案尚未正式公布,但在提交过程中,房地产委员会表示担心海外投资办公室资金不足、人员不足,申请需要几个月的时间。该部门提交的报告称,需要“大幅增加资源”。它要求对应用程序进行强制性的时间限制,“特别是针对住宅规模的发展”。同时,这些大型地产公司也应该优先考虑其他申请者。

该委员会表示,这项立法草案不仅限制了房屋销售,还限制了所有海外人士的居住用地,“不只是海外投机者”。

该报告称,这些为新西兰的国内生产总值GDP贡献了2980亿纽币,而该法案可能会产生“不利和意想不到的后果,可能会阻碍政府更广泛的目标,让更多的房屋得以建造。”

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大规模的房地产开发需要资本,这通常包括外国投资,“鉴于新西兰小型资本市场的局限性,这是至关重要的”。

该委员会表示,很少有新西兰本地公司有规模或能力进行大规模的住宅开发。

虽然该委员会并没有具体指明该公司的名称,但弗莱彻建设Fletcher Building及其附属公司都是OIO的正式申请者,因为弗莱彻Fletcher拥有众多的海外投资者。

弗莱彻Fletcher正在不同的区域建造各式住宅——奥克兰,惠灵顿,基督城…

弗莱彻Fletcher拒绝提供一份文件的副本,称它“不会走出这个过程”。意见书预计将于下周三公布。

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莱奥尼·弗里曼与前部长尼克·史密斯。

曾在私人和公共部门工作过的房地产策略师莱奥尼•弗里曼(Leonie Freeman)支持该法案,尽管她对细节有疑问,并表示新法只是其中一项措施。

“法律不能解决所有的问题。它不会降低房价,我们从澳大利亚也知道这一点,”她说。

“我们必须有更多的创新理念和产品,有一个确实的公共部门的支持,企业可以扩大规模,简化与市议会解决问题的途径,处理建筑行业的能力和建设短缺的问题,设置一个远景,基于每个人背后的想法和目标,疏通我们房屋建筑建设过程中的堵塞,”弗里曼说。

“我们需要改变人们的想法;这是一个更广泛的文化转变。如果我们想要更便宜的房子,我们必须接受更大的建设密度。”

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周二,国家领导人比尔·英格利Bill English对电台直播Radio Live的邓肯·加纳Bill English表示,他认为现有的措施已经足够了。他说,贸易伙伴对一个更严格的制度的反应是不确定的,他指出,计划中,政府的新规将比澳大利亚或新加坡的规定更加严格。

国家党反对该法案,并缩短了协商程序。反对派表示,这是一项技术性的立法,公众需要时间来阅读和理解这些变化,以便他们能够提出相关的意见。

新西兰政府希望该法案在可能签署《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称CPTPP)之前通过,该协定定于3月8日签署。

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负责该法案的副财长戴维•帕克(David Parker)表示,这意味着遴选委员会的程序必须缩短。如果新西兰在不首先通过立法的情况下签署了贸易协定,那么CPTPP允许外国投资的条款将会影响其他贸易协定。

帕克表示,这将有影响政府有效限制外国房产购买的权利。

上个月,当该法案第一次通过时,他猛烈抨击了上届政府。

“国家党说我们不能这样做,但我们做到了。他们说,我们必须在贸易协定和控制我们的住房市场之间做出选择,我们已经证明这是错误的。他们要么是不称职,要么是不诚实——可能两者都是,”帕克说。

“我们认为,新西兰人拥有自己的房子和农场是与生俱来的权利。我们认为,我们的房屋应该在新西兰的市场上交易,而不是国际市场,对我们来说,这适用于所有的市场水平。我们最好的家庭和农场应该由我们最成功的新西兰人购买,我们最普通的房子也应该由新西兰人购买,这样就有很多新西兰人有机会实现新西兰人Kiwi的房屋所有权梦想。

那匹马跑了吗?考虑到外国人不再像2015年前后那样活跃于房地产市场,新法是否太迟了?

市场参与者说,由于国家要求外国人拥有新西兰的IRD号和银行账户,他们已经不愿意购买我们的房子了。

帕克表示,在这一点上,新法律不会对房地产周期的这一阶段的价格产生巨大影响。

但他表示,这将在其他时间产生更大的影响,比如海外买家的兴趣再次飙升。

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法律如何规定,如果通过法律,海外投资修订法案将:

  • 除了新西兰和澳大利亚公民和永久居民以外,禁止任何人在没有海外投资办公室批准的情况下购买现有的新西兰住宅或住宅物业。

  • 覆盖开发的和未开发的住宅用地,包括裸露的或基本上未改善的土地,可能被细分为住房。

  • 在2005年的海外投资法中,将住宅用地列为“敏感土地”的新类别。

  • 包括公寓、联排别墅、分割公寓、住宅、居住用地以及高达5公顷土地的乡村住宅。

  • 外国人将被允许购买新西兰的住宅和乡村住宅房产除非是:他们将开发土地并增加住房供应;或者他们将土地转换成另一种用途,使国家可以获得更大的利益;或者他们持有适当的签证,并且可以显示他们已经承诺长期住在新西兰。

  • 法律不会是回顾性的,只涉及新的交易。

  • 本周提交的议案被关闭。财政和支出专责委员会将于2月20日提交报告,政府拟通过该法案进行第二和第三次阅读,然后通过法律。

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其他的反应,与外国买家打交道的律师和房地产经纪人对拟议的法律表达了不同的看法

• 贝尔•格利(Bell Gully)的安德鲁•彼得森(Andrew Petersen)和威利•萨斯曼(Willy Sussman)表示对那些在寻找地方进行开发的外国房东将被禁止进入市场感到不快。

“新住房文本”将包括购买期房的要求,即在建筑完工后,海外人士购买现成的房产。这似乎是一个繁重的条件,将有效地关闭售前给正在寻找出租物业投资的海外人士。

他们表示:“我们的第一印象是,起草该法案是复杂的,可能会比政府宣布的日期要延后。”

他们还担心潜在的商业损失,称该法案“可能会影响到许多希望购买住宅建地的客户。”

• 罗素•麦克维(Russell McVeagh)的本•帕特森(Ben Paterson)、凯瑟琳•马克斯(Catherine Marks)和蒂姆•克拉克(Tim Clarke)指出,曾经有一份由联合政府发布的联合协议,禁止非居民外国买家购买现有房产。

他们表示:“那个法案已经实施了大约12年,而且越来越明显的是,法案对一些现实世界的交易并没有做出明确的回应。”

托德•沃克法律(Todd & Walker Law)的杰西卡•温伯格(Jessica Weinberg)表示,一些外国人可能会得到不同的待遇:“因为新西兰和新加坡之间现有的贸易协定,因此新加坡人可能不受新法规的约束。”

• 肯辛顿•斯旺表示:“该法案所提出的改变意义深远,并导致对新西兰住宅用地的投资格局发生了彻底改变。”他们很可能会做出更小的住房开发,这在之前可能没有必要的同意,更麻烦。相反,在这三次测试中增加住房供应,应有助于更大规模住房项目的开发商。

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另外一点就是新法实施后,如果明知道是外国买家还将房产私售,可能会将被新的外国投资法惩处。

这两天,工党财政和贸易部长David Parker非常开心自豪,已和TPP的其他国家协商好了,法案不会影响新的TPP条款3月签约。大卫同时还提到了Bill English关于对新西兰和中国开展自由贸易升级谈判的担心。David称,Bill English对于中国的担心没有道理,现在新西兰外交贸易部除了确认在和新加坡方面沟通之外,其他国家似乎都已接受新西兰的投资态度。

那私售在多大程度上会被监管?因为新西兰的政府监管相对较弱,现在私售大约占市场的十分之一。如果卖家绕过政府,会有多大可能被监管到?

新西兰Realtors Network主席Mark Coffey就认为,这其中可能存在陷阱。

想要去绕过规则的,其实是外国买家,他们会去找房产卖家,“如果私人卖家是这个链条上最弱的一环,那么首先就会去找他们。”

由于在新规则中,将这类行为列为违法行为,也有罚款的规定。一些卖家可能会在不知不觉中触雷。

不光卖房给外国人可能遭遇罚款,帮助达成这笔交易的也会被严惩。

财政部长的一位发言人称,私人卖家在明知故犯的情况下,会被处以罚款。

媒体的报道认为,罚款可能会有数千元。另外,如果参与交易的律师,替卖家达成了这笔非法交易,最高罚款为2万纽币。